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2021年廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局路燈管理所路燈設(shè)施防腐油漆翻新框架項(xiàng)目招標(biāo)公告

信息發(fā)布日期:2021.09.16 標(biāo)簽: 廣東省招標(biāo) 路燈招標(biāo) 路招標(biāo) 
加入日期:2021.09.16
地 區(qū):廣東省
內(nèi) 容:****年**電網(wǎng)有限責(zé)任公司**供電局路燈管理所路燈設(shè)施防腐油漆翻新框架項(xiàng)目 招標(biāo)公告 **電網(wǎng)有限責(zé)任公司**供電局路燈管理所委托**竣盛工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司作為招標(biāo)代理單位,就****年**電網(wǎng)有限責(zé)任公司**供電局路燈管理所路燈設(shè)施防腐油漆翻新框架項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。詳細(xì)內(nèi)容如下:
關(guān)鍵詞: 路燈 路
 
招標(biāo)公告正文
2021年廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局路燈管理所路燈設(shè)施防腐油漆翻新框架項(xiàng)目
招標(biāo)公告
 
廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局路燈管理所委托廣州竣盛工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司作為招標(biāo)代理單位,就2021年廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局路燈管理所路燈設(shè)施防腐油漆翻新框架項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。詳細(xì)內(nèi)容如下:
一、招標(biāo)項(xiàng)目信息:
1.1招標(biāo)人:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局路燈管理所
1.2項(xiàng)目名稱(chēng):2021年廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局路燈管理所路燈設(shè)施防腐油漆翻新框架項(xiàng)目
1.3采購(gòu)方式:公開(kāi)招標(biāo)
1.4資格審查方式:資格后審
1.5投標(biāo)有效期:自投標(biāo)截止之日起 120 日(日歷日)。
1.6資金來(lái)源:自有資金
1.7資金落實(shí)情況:資金已落實(shí)
1.8預(yù)計(jì)采購(gòu)總金額:人民幣577萬(wàn)元
1.9項(xiàng)目最高限價(jià):本項(xiàng)目的最高綜合單價(jià)限價(jià)為78元/平方米。綜合單價(jià)為包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、措施項(xiàng)目費(fèi)、稅費(fèi)等的全費(fèi)用單價(jià)。
二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況:根據(jù)實(shí)際工作需要,為完成路燈設(shè)施的防腐油漆翻新工作,現(xiàn)擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式選定專(zhuān)業(yè)承包商進(jìn)行路燈設(shè)施防腐油漆翻新施工。
2.2招標(biāo)范圍:招標(biāo)人設(shè)施維管范圍內(nèi)。
2.3標(biāo)段劃分情況:本次招標(biāo)分為1個(gè)標(biāo)段,設(shè)1名中標(biāo)人。
2.4標(biāo)的物清單:
標(biāo)段
標(biāo)段名稱(chēng)
項(xiàng)目單位
預(yù)計(jì)采購(gòu)金額(萬(wàn)元)(含稅)
中標(biāo)份額
1
2021年廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局路燈管理所路燈設(shè)施防腐油漆翻新框架項(xiàng)目
廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局路燈管理所
577
100%
標(biāo)的物描述:本項(xiàng)目的施工除根據(jù)《火力發(fā)電廠保溫油漆設(shè)計(jì)規(guī)程》(DL/T5072-2007)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外,還需按照以下要求執(zhí)行:
1、基礎(chǔ)表面處理:依據(jù)原有不同的材質(zhì)及表面材料采用合理的處理方法,除去污漬,如污漬嚴(yán)重的需打磨至露出金屬色。
2、要求刷涂?jī)傻赖灼崤c兩道面漆(厚度不低于2*40um ),油漆:環(huán)氧富鋅底漆,丙稀酸聚氨酯磁面漆。
3、刷漆后達(dá)到表面平整均勻、色澤一致、無(wú)掛流、無(wú)起泡、無(wú)針孔的效果。
4. 油漆面漆的顏色由招標(biāo)人確定。
2.5承包范圍:招標(biāo)人設(shè)施維管范圍內(nèi)。
2.6承包方式:中標(biāo)人按有關(guān)安全、質(zhì)量、文明施工的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),包工、包料、按時(shí)保質(zhì)、落實(shí)安全文明施工措施,完成招標(biāo)人下達(dá)的路燈設(shè)施防腐油漆翻新工作任務(wù)。工作任務(wù)以工單形式由招標(biāo)人進(jìn)行布置和確認(rèn)。工作任務(wù)完成后,中標(biāo)人的工作結(jié)果經(jīng)招標(biāo)人進(jìn)行安全評(píng)估,符合安全運(yùn)行要求后,方可進(jìn)行結(jié)算。
2.7工期(框架有效期):自合同簽訂之日起至2022年3月31日止。
三、投標(biāo)人資格要求
通用資格要求
序號(hào)
內(nèi)容
1
具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或非法人組織,并提供登記設(shè)立的證明文件(如:營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證或執(zhí)業(yè)許可證等)。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的,必須由總公司(總所)授權(quán),并提供總公司(總所)登記設(shè)立的證明文件及總公司(總所)出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書(shū)。
2
注冊(cè)資本金須在折合人民幣500萬(wàn)元及以上。
3
能提供有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。(如三證合一除外)
4
提供商業(yè)信用證明(如:銀行資信證明或守合同重信用證書(shū)或重合同守信用證書(shū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)信用等級(jí)證明等)和財(cái)務(wù)狀況證明(提供2018-2020年連續(xù)3年的公司審計(jì)報(bào)告及經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,新成立公司按公司成立時(shí)間提供相關(guān)資料)。
5
具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。
6
有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
7
不屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的廢標(biāo)情形的。
8
參加本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
9
在項(xiàng)目所在地政府及中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司沒(méi)有處于限制投標(biāo)資格的處罰。不屬于南方電網(wǎng)公司及其下屬分省、子公司通報(bào)處罰且處罰期未滿(mǎn)的,或由南方電網(wǎng)公司及其下屬分省、子公司取消投標(biāo)資格的且未解凍的。不屬于南方電網(wǎng)公司及其下屬分省、子公司物資部門(mén)取消其投標(biāo)資格的且在取消資格期限內(nèi)的。
10
不存在投標(biāo)文件響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的(虛假投標(biāo)包括但不限于投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中提供虛假的資格證明文件、業(yè)績(jī)證明文件、剩余生產(chǎn)能力表、試驗(yàn)報(bào)告等。
11
法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司均沒(méi)有同時(shí)參加同一標(biāo)包的投標(biāo)。
12
投標(biāo)文件封面具有法定代表人(或法定代表人授權(quán)代表)簽字并蓋章的;如由授權(quán)代表簽字的,附有效的法定代表人授權(quán)委托書(shū)。
13
蓋章符合招標(biāo)文件要求;使用電子簽章需有效授權(quán)。
14
投標(biāo)文件(如報(bào)價(jià)文件等資料)沒(méi)有出現(xiàn)缺漏項(xiàng)。
15
提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后沒(méi)有對(duì)投標(biāo)文件提出實(shí)質(zhì)性修改。
16
投標(biāo)有效期滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的。
17
不符合招標(biāo)文件其他廢標(biāo)條件的。
18
本項(xiàng)目投標(biāo)文件內(nèi)的證件、證照等,需提供證件彩色掃描件,并加蓋單位公章。
19
自投標(biāo)截止日前180天內(nèi)未發(fā)生因施工原因造成的重大人身死亡事故,90天內(nèi)未發(fā)生因施工原因造成的人身死亡事故。
20
非聯(lián)合體投標(biāo)。
專(zhuān)用資格要求
序號(hào)
內(nèi)容
1
具備防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)一級(jí)資質(zhì)。
2
具備電力工程施工總承包三級(jí)及以上或輸變電工程專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)及以上資質(zhì)。
3
具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
4
具備維護(hù)類(lèi)或工程類(lèi)的業(yè)績(jī):2018年至今已完成質(zhì)量合格或正在實(shí)施評(píng)價(jià)良好的維護(hù)類(lèi)或工程類(lèi)的項(xiàng)目,須同時(shí)提供合同掃描件及發(fā)票掃描件。
備注:
1.投標(biāo)人被納入南方電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)公司、廣州供電局廉情預(yù)警名單范圍內(nèi),未完成評(píng)標(biāo)的,由評(píng)標(biāo)委員在初評(píng)環(huán)節(jié)予以否決;未定標(biāo)的,由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)重新評(píng)議,對(duì)被納入南方電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)公司、廣州供電局廉情預(yù)警名單范圍內(nèi)的投標(biāo)人作否決投標(biāo)處理。
2.根據(jù)《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供貨商扣分處罰實(shí)施細(xì)則》和《南方電網(wǎng)公司供應(yīng)商行賄行為記錄及處置辦法》,被南方電網(wǎng)公司實(shí)施不接受投標(biāo)或市場(chǎng)禁入處理的供應(yīng)商,在處理期限內(nèi)尚未完成評(píng)標(biāo)的,作否決投標(biāo)處理,尚未發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)或成交通知書(shū)的,作取消中標(biāo)或成交資格處理。
其他要求
序號(hào)
內(nèi)容
1
法人代表持有建設(shè)廳頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核資格證》(A類(lèi))或安監(jiān)局頒發(fā)的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)合格證書(shū)》。
2
投標(biāo)人如成為中標(biāo)人,必須成立養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)全過(guò)程管理。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人***
***
本項(xiàng)目要求投標(biāo)人設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員(專(zhuān)職安全員),投標(biāo)人需提供任命文件,專(zhuān)職安全員必須是投標(biāo)人的在冊(cè)人員,應(yīng)至少持有以下證書(shū)之一:建設(shè)廳考核頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核資格證》(C類(lèi))、注冊(cè)安全工程師、安全督導(dǎo)員、安全主任資格證。
4
投標(biāo)人在本項(xiàng)目需投入足夠施工作業(yè)人員(不包含項(xiàng)目部人員),其中:不少于10名施工作業(yè)人員必須是投標(biāo)人企業(yè)的在冊(cè)員工。
5
投標(biāo)人成為中標(biāo)人后,須在項(xiàng)目合同簽訂的1個(gè)月內(nèi)為參與本項(xiàng)目的全部員工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。投標(biāo)人員工參與本項(xiàng)目施工,其個(gè)人工傷保險(xiǎn)需在有效期內(nèi)。
6
投標(biāo)人需要提供投入本項(xiàng)目的在冊(cè)員工的勞動(dòng)合同和2020年1月至投標(biāo)截止日前1個(gè)月的社保證明;相關(guān)證明材料須在有效期內(nèi)。對(duì)于因受新冠肺炎疫情影響階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,投標(biāo)人應(yīng)提供單位所在地社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)發(fā)布的減免執(zhí)行期證明文件,或相關(guān)稅務(wù)部門(mén)對(duì)投標(biāo)人向社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)的確認(rèn)證明文件。減免期以外的,投標(biāo)人仍需按招標(biāo)文件要求提供社保證明。
7
投標(biāo)人須自有工程車(chē)貨車(chē)、自有或租用作業(yè)高度不低于13米的高空作業(yè)車(chē),并承諾投入本項(xiàng)目使用;能自行辦理和持有廣州市交警部門(mén)核發(fā)的施工作業(yè)車(chē)輛通行證照。要求:(1)投標(biāo)人自有車(chē)輛的,投標(biāo)人需提供該車(chē)輛的行駛證復(fù)印件、在交通部門(mén)官方網(wǎng)站(http://gd.122.gov.cn)中該車(chē)輛所有人的信息截圖,汽車(chē)行駛證的所有人必須是投標(biāo)人。否則視作無(wú)效。(2)投標(biāo)人租用車(chē)輛的,投標(biāo)人需提供該車(chē)輛的行駛證復(fù)印件、在交通部門(mén)官方網(wǎng)站(http://gd.122.gov.cn)中該車(chē)輛所有人的信息截圖和車(chē)輛租憑合同復(fù)印件。信息截圖的車(chē)輛所有人為車(chē)輛租憑合同的車(chē)輛出租人,車(chē)輛租憑合同的車(chē)輛租用人為投標(biāo)人,車(chē)輛行駛證、車(chē)輛租憑合同及信息截圖的車(chē)輛號(hào)牌須一致。否則視作無(wú)效。
8
投標(biāo)人成為中標(biāo)人后須為本項(xiàng)目配置足夠的生產(chǎn)工器具、儀表儀器、安全工作器具。
9
投標(biāo)人成為中標(biāo)人后須為參與本項(xiàng)目的施工作業(yè)人員配備足夠的個(gè)人生產(chǎn)工器具、安全防護(hù)工器具。
10
投標(biāo)人成為中標(biāo)人后須承諾:遵守《廣州供電局施工承包商安全管理實(shí)施細(xì)則》的全部規(guī)定,愿意配合廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局及招標(biāo)人開(kāi)展施工安全資質(zhì)審查,同意施工安全資質(zhì)審查證明作為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局及招標(biāo)人選擇承包商的必備條件之一,同意安全懲處管理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),同意廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局及招標(biāo)人每年發(fā)布的承包商安全懲處統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告作為評(píng)標(biāo)參考指標(biāo)。
11
合同履約過(guò)程中,乙方須遵守甲方的養(yǎng)護(hù)維修工作任務(wù)單使用、施工承包商年度履約評(píng)價(jià)、照明設(shè)備設(shè)施巡視管理、養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目工作量核查等工作指引的全部?jī)?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。(如有新修編的工作指引按照新修編的執(zhí)行)
12
乙方(中標(biāo)人)的施工人員須自備能安裝由甲方提供的運(yùn)維APP軟件的移動(dòng)通訊設(shè)備,并按甲方要求以運(yùn)維APP軟件開(kāi)展工作。
四、招標(biāo)文件的獲取
4.1本項(xiàng)目在南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)(網(wǎng)址https://ecsg.com.cn/)實(shí)施電子化招標(biāo)投標(biāo)。凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于報(bào)名時(shí)間內(nèi)在南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)提交報(bào)名資料,無(wú)須現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名,逾期不予受理。
4.2報(bào)名時(shí)間:2021年09月17日09時(shí)00分00秒至2021年09月24日16時(shí)30分00秒
4.3獲取招標(biāo)文件流程:供應(yīng)商登錄南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)提交報(bào)名資料,待招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受理確認(rèn)通過(guò)后才可下載招標(biāo)文件。
4.4參加報(bào)名的供應(yīng)商須上傳以下報(bào)名資料:
(1)投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書(shū)。
備注:以上資料均蓋章、簽名,并彩色掃描生成PDF文件后進(jìn)行上傳。
 
重要提醒:
按國(guó)家電子招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定和電子交易平臺(tái)技術(shù)要求,凡有意參加投標(biāo)者,需先行完成系統(tǒng)登記注冊(cè)和審核,并辦理供應(yīng)商數(shù)字證書(shū)(辦理流程見(jiàn)網(wǎng)站服務(wù)中心供應(yīng)商CA辦理指南),為避免耽誤招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)及投標(biāo),請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間前預(yù)留充足時(shí)間完成供應(yīng)商登記(提交登記信息時(shí)請(qǐng)選擇“平臺(tái)”為審核單位),審核通過(guò)后,供應(yīng)商憑申請(qǐng)的賬號(hào)、密碼登陸電子采購(gòu)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件,并在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后盡快辦理辦理數(shù)字證書(shū)。(南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)注冊(cè)流程:登錄https://ecsg.com.cn/后點(diǎn)擊注冊(cè)按鈕進(jìn)行注冊(cè),詳見(jiàn)平臺(tái)注冊(cè)指引)。
供應(yīng)商登記及系統(tǒng)操作咨詢(xún)電話(huà):***
數(shù)字證書(shū)辦理咨詢(xún)電話(huà):***
電話(huà)咨詢(xún)時(shí)間:周一至周五 上午8:30-12:00,下午13:30-17:00。
4.5本項(xiàng)目不再發(fā)出紙質(zhì)版招標(biāo)文件,招標(biāo)文件的獲取方式不接受除上述方式外的其他方式獲取。
4.6本項(xiàng)目按 項(xiàng)目 報(bào)名。
4.7招標(biāo)文件售價(jià):本項(xiàng)目不收取文件費(fèi)
 
五、投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交份數(shù)與方式
(1)通過(guò)南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)(https://ecsg.com.cn)遞交投標(biāo)文件;
(2)本項(xiàng)目為電子招投標(biāo),投標(biāo)人無(wú)需制作、遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件;
(3)商務(wù)文件、技術(shù)文件與報(bào)價(jià)文件均以項(xiàng)目為單位遞交。
5.2投標(biāo)文件遞交的時(shí)間
投標(biāo)文件開(kāi)始遞交時(shí)間:2021年09月17日09時(shí)00分00秒,截止時(shí)間:2021年10月12日09時(shí)00分00秒。
逾期遞交上傳的投標(biāo)文件,南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)將不予受理。
 
未完成單位數(shù)字證書(shū)(USBkey)辦理的單位,為避免耽誤投標(biāo)文件遞交,請(qǐng)及早登錄南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)(https://ecsg.com.cn/)辦理單位數(shù)字證書(shū)(USBkey)(加密項(xiàng)目使用)(辦理流程見(jiàn)網(wǎng)站服務(wù)中心《投標(biāo)人CA辦理指南:初購(gòu)、到期更新》)。
由于供應(yīng)商自身原因造成無(wú)法參與投標(biāo)的,由供應(yīng)商承擔(dān)責(zé)任。
 
六、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及方式
時(shí)間:2021年10月12日09時(shí)00分00秒
地點(diǎn):南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái);
開(kāi)標(biāo)方式:本項(xiàng)目為電子化開(kāi)標(biāo),投標(biāo)人無(wú)需抵達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間,在任何具備互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的地方登陸“南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)”,插入本單位合法數(shù)字證書(shū),進(jìn)行投標(biāo)文件解密、簽名。
如出現(xiàn)投標(biāo)文件上傳不成功(解密后顯示空白或異常)的情形,或由于投標(biāo)人其他原因造成投標(biāo)文件未解密、未簽名的,后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
 
七、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在南方電網(wǎng)電子采購(gòu)交易平臺(tái)(https://ecsg.com.cn/)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(www.cebpubservice.com)上同時(shí)發(fā)布。
 
八、 聯(lián)系方式***
招 標(biāo) 人:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局路燈管理所
地    址:廣州市海珠區(qū)濱江中路768號(hào)怡濱大廈
聯(lián) 系 人:      藍(lán)工              
電    話(huà):      13902238131       
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):廣州竣盛工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司               
地    址:廣州市越秀區(qū)寺右一馬路2號(hào)大院2號(hào)樓6層(珠江賓館內(nèi))
聯(lián) 系 人:         林工                                  
電    話(huà):       15017511249                             
 
九、附件
F1:投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書(shū)。
招標(biāo)人:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局路燈管理所
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):廣州竣盛工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司
2021年09月17日
 

廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書(shū)
為進(jìn)一步規(guī)范廣州供電局招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng),嚴(yán)肅招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的紀(jì)律,杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)等行為的發(fā)生,保護(hù)招標(biāo)采購(gòu)各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供貨商失信扣分管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合廣州供電局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)際,制定此規(guī)范。
本規(guī)范適用于參與廣州供電局工程、貨物、服務(wù)等招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人。
總則
本規(guī)范由廣州供電局供應(yīng)鏈部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,供應(yīng)鏈部、監(jiān)督部、審計(jì)部及法規(guī)部負(fù)責(zé)我局招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,我局招標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行業(yè)務(wù)。
一、在作出投標(biāo)人行為處罰及記錄決定時(shí),應(yīng)當(dāng)做到:
(一)事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用規(guī)范準(zhǔn)確;
(二)正確行使處理規(guī)定,不得作出顯失公正的處罰;
(三)嚴(yán)格履行程序規(guī)定,不得違反規(guī)定的程序;
(四)適用并規(guī)范填制規(guī)定的文書(shū);
(五)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,注重效果,既要對(duì)違規(guī)行為的投標(biāo)人進(jìn)行處罰及記錄,也要及時(shí)警告提醒,糾正違規(guī)行為;
(六)按規(guī)定維護(hù)投標(biāo)人享有的合理權(quán)利,不得拒絕投標(biāo)人提出的合理要求。
二、參加廣州供電局招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)以公平、公正、自愿為原則,與我局簽訂《投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書(shū)》,嚴(yán)格按照承諾書(shū)的要求約束自身的投標(biāo)行為,并同意本規(guī)范的所有內(nèi)容。
三、招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本規(guī)范的有關(guān)投標(biāo)人違反規(guī)定及相關(guān)要求的事項(xiàng),處罰的條件、依據(jù)、程序以及期限,投標(biāo)人登記時(shí)需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)表示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。
四、招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在南方電網(wǎng)陽(yáng)光電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站上發(fā)布信息,便于投標(biāo)人查閱本規(guī)范,查詢(xún)投標(biāo)人不規(guī)范行為處分等情況。
投標(biāo)人行為管理
所有參與廣州供電局招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)范發(fā)布之日起,在每次參與廣州供電局招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前,按本規(guī)范要求簽訂《投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書(shū)》(詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附錄1)并作為投標(biāo)文件的一部分,同意本規(guī)范的投標(biāo)人違規(guī)行為記錄及處罰措施,并及時(shí)予以糾正。
一、本規(guī)范的投標(biāo)人違規(guī)行為記錄及處罰措施按記分方式處理,投標(biāo)違規(guī)行為計(jì)分周期為每年1月1日至12月31日,每年1月1日零點(diǎn)上一年度累計(jì)扣分自動(dòng)凍結(jié),扣分記錄不再納入次年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
二、依據(jù)投標(biāo)人違規(guī)行為的嚴(yán)重程度,一次記分的分值為:12分、6分、3分三種。其中行為特別嚴(yán)重、影響非常惡劣的,則額外延長(zhǎng)處罰周期,最長(zhǎng)為36個(gè)月。
三、對(duì)投標(biāo)人的違規(guī)行為,教育與記分同時(shí)執(zhí)行,如涉及違反國(guó)家法律法規(guī)的,則另行執(zhí)行。
四、投標(biāo)人一次有兩個(gè)或以上違規(guī)行為記分的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算,累加分值。
五、投標(biāo)人不認(rèn)同廣州供電局的違規(guī)行為處罰結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在收到處罰通知書(shū)后的十個(gè)自然日內(nèi),向廣州供電局供應(yīng)鏈管理部申請(qǐng)復(fù)議,經(jīng)我局供應(yīng)鏈管理部、監(jiān)督部、審計(jì)部及法規(guī)部商議后準(zhǔn)予變更或者撤銷(xiāo)原處理決定的,相應(yīng)記分分值予以變更或者撤銷(xiāo)。投標(biāo)人申訴理由應(yīng)明確,并附充分的證明材料,逾期申訴不予受理。
六、投標(biāo)人在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的,招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)單位應(yīng)立即停止接受該投標(biāo)人的所有投標(biāo)申請(qǐng);已/擬中標(biāo)的則取消中標(biāo)資格,同時(shí)禁止參加我局的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。
七、投標(biāo)人收到我局關(guān)于停止投標(biāo)行為處罰通知書(shū)后,接受招標(biāo)人的約談,并按要求制定整改措施。禁入期結(jié)束后,投標(biāo)人完成整改的,記分自動(dòng)清除,恢復(fù)其投標(biāo)資格。投標(biāo)人拒不整改、不接受面談的,應(yīng)取消其在我局的投標(biāo)人資格直至處罰決定撤銷(xiāo)為止。
八、投標(biāo)人在一個(gè)記分周期內(nèi)記分未達(dá)到12分,記分予以清除,相關(guān)行為將記錄在案,并作為廣州供電局招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的參考依據(jù)。
附則
本規(guī)范由廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局供應(yīng)鏈管理部負(fù)責(zé)解釋。
本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
 
 
附錄
 
附錄1:《投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書(shū)》
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司廣州供電局
投標(biāo)人行為規(guī)范承諾書(shū)
 
 
 
為進(jìn)一步規(guī)范廣州供電局招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)肅招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的紀(jì)律,杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)等行為的發(fā)生,保護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,我承諾在參加廣州供電局采購(gòu)活動(dòng)中遵守《廣州供電局投標(biāo)人行為規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定,若違反相關(guān)的規(guī)定,自愿接受廣州供電局的處罰。
 
承諾人(蓋章):                         
                 
法定代表人(或授權(quán)代表):                     
                                                          
簽訂日期:      年     月     日
 
 
 

附錄2:《投標(biāo)人行為扣分規(guī)定》
 
序號(hào)
扣分措施
違規(guī)行為
禁止投標(biāo)時(shí)長(zhǎng)
1
一次記12分
通過(guò)捏造事實(shí)、偽造材料、提供虛假投訴材料或者以非法手段取得證明材料投訴他人的。
12-36個(gè)月
2
投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)的,允許其他單位和個(gè)人以本單位名義投標(biāo)的,使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)的,或者以其他方式弄虛作假的;
投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
(1)使用偽造、變?cè)斓脑S可證件的,篡改許可證件的許可范圍、等級(jí)或有效期限的;
(2)提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī);
(3)提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***
***
(5)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件明確列明的實(shí)質(zhì)性條款和重要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行虛假響應(yīng)的;
(6)屬于建設(shè)施工的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人***
***
3
投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄手段謀取中標(biāo)的。
1.有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;
(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
2.有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的:包含但不限于不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一臺(tái)電腦的,不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的編制者為同一人的;
(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的:包含但不限于不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容錯(cuò)誤或者打印錯(cuò)誤雷同的,不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件編制文件的格式完全一致的,屬于某一投標(biāo)人特有的業(yè)績(jī)、標(biāo)準(zhǔn)、編號(hào)、標(biāo)識(shí)等在其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件中同時(shí)出現(xiàn)的;
(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出;
(7)將資質(zhì)證書(shū)、印章出借給他人用于串通投標(biāo)的。
4
投標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生重大違法、違規(guī)行為,對(duì)招標(biāo)以及后續(xù)項(xiàng)目履約已造成影響或存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的。
5
中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕簽訂合同的。
6
中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的。
24個(gè)月
7
非不可抗力原因,中標(biāo)人不按照合同約定履行義務(wù)的。
24個(gè)月
8
采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其它投標(biāo)人,擾亂招標(biāo)市場(chǎng),破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的。
12個(gè)月
9
以任何形式搜集招標(biāo)、評(píng)標(biāo)機(jī)密,干擾招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。
12個(gè)月
10
在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的。
12個(gè)月
11
投標(biāo)人資質(zhì)信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化未及時(shí)做出說(shuō)明,對(duì)中標(biāo)結(jié)果公平性造成影響的。
12個(gè)月
12
投標(biāo)人不配合招標(biāo)人調(diào)查,嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度的。
12個(gè)月
13
隱瞞招標(biāo)文件要求提供的信息或者提供虛假引人誤解的其他信息的,包括在投標(biāo)文件中,故意修改招標(biāo)文件明確列明的技術(shù)參數(shù)后進(jìn)行響應(yīng)等情況。
12個(gè)月
14
一次記6分
投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,未及時(shí)書(shū)面告知招標(biāo)人的。
——
15
經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者招標(biāo)人核實(shí),惡意畸高畸低報(bào)價(jià),存在惡意報(bào)價(jià)的投標(biāo)行為的。
——
16
中標(biāo)公示發(fā)出后,中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出前,中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的。
——
17
投標(biāo)人在參與同一項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)時(shí),未按招標(biāo)文件要求制作標(biāo)書(shū)的,文件資料與投標(biāo)人登記時(shí)的信息存在缺漏或不一致現(xiàn)象的,內(nèi)容涉及隱瞞事項(xiàng)的。
——
18
一次記3分
投標(biāo)人違反開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律,擾亂開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)秩序的。包括:占據(jù)開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所,妨礙正常招投標(biāo)程序進(jìn)行的;煽動(dòng)滋事的;不服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理的;故意損壞開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所設(shè)施的;投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件,但投標(biāo)截止時(shí)間后未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意放棄投標(biāo)的;其他違反開(kāi)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律的行為。
——
19
投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件或提交了投標(biāo)保證金,無(wú)正當(dāng)理由而不按規(guī)定提交投標(biāo)文件的。
——
20
投標(biāo)保證金不是從投標(biāo)人企業(yè)基本帳戶(hù)轉(zhuǎn)出的。
——
21
投標(biāo)人沒(méi)有按招標(biāo)人要求及時(shí)回收投標(biāo)樣品。
——
22
投標(biāo)人在規(guī)定的澄清時(shí)間外仍提出澄清要求的。
——
23
無(wú)正當(dāng)理由拒絕按招標(biāo)文件約定支付或拖延支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的。
——
24
投訴或異議經(jīng)核實(shí)不屬實(shí),招標(biāo)人認(rèn)定性質(zhì)惡劣的。
——
 
 
 
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