國網(wǎng)四川省電力公司2021年第三次工程及服務(wù)非招標(biāo)采購競(jìng)爭(zhēng)性談判（勘察設(shè)計(jì)類）

國網(wǎng)四川省電力公司2021年第三次工程及服務(wù)非招標(biāo)采購

競(jìng)爭(zhēng)性談判（勘察設(shè)計(jì)類）

采購公告

（資格后審）

批次編號(hào)：192164

 

1.采購條件

本次采購項(xiàng)目建設(shè)單位為國網(wǎng)四川省電力公司（以下簡(jiǎn)稱“采購人”），建設(shè)資金已落實(shí)，項(xiàng)目已具備采購條件。采購人委托四川西星電力科技咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購代理機(jī)構(gòu)”），采用公開競(jìng)爭(zhēng)性談判方式邀請(qǐng)有興趣的潛在應(yīng)答人提交加密的有競(jìng)爭(zhēng)性的應(yīng)答文件。

2. 項(xiàng)目概況與采購范圍

見附件一：采購需求一覽表。

3　應(yīng)答人資格要求

3.1本次采購要求應(yīng)答人須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)的法人或其他組織，須具備完成和保障如期交付承擔(dān)采購項(xiàng)目的能力。

3.2本次采購不接受聯(lián)合體應(yīng)答。

3.3本次采購不接受代理商應(yīng)答。

3.4　資質(zhì)要求

3.4.1通用資質(zhì)要求

（1）必須具有完成采購項(xiàng)目所需的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備以及試驗(yàn)檢測(cè)能力。

（2）取得采購人要求的有效認(rèn)證證書。

（3）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有效許可證。

（4）應(yīng)有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信用。

（5）違反“重法紀(jì)、講誠信、提質(zhì)量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認(rèn)定在采購人采購活動(dòng)中存在行賄行為情節(jié)嚴(yán)重的，該應(yīng)答人參與本項(xiàng)目的應(yīng)答將被否決;

（6）根據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)應(yīng)答活動(dòng)中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會(huì)〔2015〕3 號(hào)）和《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會(huì)〔2015〕5號(hào)）要求，應(yīng)答單位、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）和擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（如采購文件要求委任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人***

（7）根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在招標(biāo)應(yīng)答活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》的規(guī)定，應(yīng)答人不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。聯(lián)合體應(yīng)答的，聯(lián)合體各方均不得被人民法院列為失信被執(zhí)行人。

（8）根據(jù)國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)《印發(fā)<關(guān)于對(duì)電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2017〕946號(hào)）的規(guī)定，應(yīng)答人不得被政府主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。聯(lián)合體應(yīng)答的，聯(lián)合體各方均不得被政府主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。

（9）應(yīng)答人不得被信用中國（www.creditchina.gov.cn）列入失信懲戒（黑名單）。應(yīng)答人需在商務(wù)文件中提供在信用中國（www.creditchina.gov.cn）的查詢結(jié)果，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動(dòng)生成的PDF報(bào)告電子版，報(bào)告首頁的“報(bào)告生成日期”為應(yīng)答截止日前20天內(nèi)。聯(lián)合體應(yīng)答的，聯(lián)合體所有成員方應(yīng)分別出具。未提供或不按要求提供查詢結(jié)果的，該應(yīng)答人參與本項(xiàng)目的應(yīng)答將被否決。

（10）應(yīng)答人不得被市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單或列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息。應(yīng)答人需在商務(wù)文件中提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢的，包含 “列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）”、“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄信息”的查詢結(jié)果，查詢結(jié)果應(yīng)為網(wǎng)站自動(dòng)生成的PDF報(bào)告電子版，報(bào)告首頁的“報(bào)告生成日期”為應(yīng)答截止日前20天內(nèi)。聯(lián)合體應(yīng)答的，聯(lián)合體所有成員方應(yīng)分別出具。未提供或不按要求提供查詢結(jié)果的，該應(yīng)答人參與本項(xiàng)目的應(yīng)答將被否決。

（11）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》的規(guī)定，應(yīng)答人不得存在導(dǎo)致其被暫停成交資格或取消成交資格的不良行為，且在處理有效期內(nèi)。

 

 

3.4.2專用資格要求：

見附件一：采購需求一覽表。

3.5其他要求

3.5.1信譽(yù)要求：

潛在應(yīng)答人不得存在下列情形之一：

①應(yīng)答截止日前三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的；

②應(yīng)答截止日前兩年內(nèi)存在違反國家有關(guān)法律禁止轉(zhuǎn)分包規(guī)定的行為。

3.5.2安全質(zhì)量要求：

潛在應(yīng)答人不得存在下列情形之一：

自應(yīng)答截止日前三年內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人設(shè)計(jì)責(zé)任造成的重大質(zhì)量事故（二級(jí)及以上質(zhì)量事件）；一年內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人設(shè)計(jì)責(zé)任造成的較大及以上人身死亡事故（三級(jí)及以上人身安全事件）、較大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故（三級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）；六個(gè)月內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人設(shè)計(jì)責(zé)任造成的一般人身死亡事故（四級(jí)人身安全事件）、一般電網(wǎng)、設(shè)備事故（四級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件）或較大質(zhì)量事故（三級(jí)質(zhì)量事件）；三個(gè)月內(nèi)發(fā)生因應(yīng)答人設(shè)計(jì)責(zé)任造成的一般質(zhì)量事故（四級(jí)質(zhì)量事件）。

 

3.5.3授標(biāo)原則:

（1）對(duì)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，同一批次一名設(shè)總限授包數(shù)為3 個(gè)。

注：根據(jù)各包參與排序第一的最終應(yīng)答報(bào)價(jià)從大到小排多次不保留原始第一（進(jìn)行多輪排序，每輪只授一個(gè)包，不保留原始第一名）：

1.以各個(gè)包排名第一名的應(yīng)答人的最終應(yīng)答報(bào)價(jià)為依據(jù)，將各個(gè)包從大到小進(jìn)行排序。

2.把當(dāng)前排序第一的包授給包內(nèi)排名第一的應(yīng)答人。

3.剔除已授出的標(biāo)包，在未授出的包中剔除已達(dá)到中選上限[指供應(yīng)商在該包范圍下的中選上限]的應(yīng)答人；以當(dāng)前排序第一名的應(yīng)答人的最終應(yīng)答報(bào)價(jià)為依據(jù)，對(duì)未授出的包從大到小再次排序。

重復(fù)2、3，直至全部標(biāo)包授完為止。

 

4.采購文件的獲取

（1）本次實(shí)行網(wǎng)上發(fā)放電子版采購文件，潛在應(yīng)答人應(yīng)在新一代國家電網(wǎng)公司電子商務(wù)平臺(tái)ECP2.0（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下簡(jiǎn)稱“電子商務(wù)平臺(tái)”，請(qǐng)使用谷歌瀏覽器（推薦71版本）打開上述網(wǎng)址，電腦配置推薦使用WIN7、WIN8、WIN10系統(tǒng)）注冊(cè)并辦理CA證書電子鑰匙方可申請(qǐng)下載采購文件，電子鑰匙的購買流程請(qǐng)登錄電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站閱讀。ECP2.0與ECP1.0會(huì)員信息不互通，需重新注冊(cè)，未注冊(cè)供應(yīng)商請(qǐng)按照ECP2.0首頁“注冊(cè)”指引及時(shí)注冊(cè)。電子鑰匙在ECP1.0、ECP2.0兩個(gè)平臺(tái)通用，如為ECP1.0平臺(tái)老用戶且具有有效的CA證書電子鑰匙，僅需注冊(cè)ECP2.0并下載安裝新版電子鑰匙安裝包，即可獲取采購文件。未辦理電子鑰匙的，請(qǐng)登錄ECP2.0首頁“下載專區(qū)”→“平臺(tái)注冊(cè)”→“電腦配置及電子鑰匙”下載所有文件仔細(xì)閱讀辦理流程。運(yùn)維支持電話：***

電子鑰匙的辦理需要一定的時(shí)間，請(qǐng)潛在應(yīng)答人高度重視。由于沒有及時(shí)辦理電子鑰匙導(dǎo)致獲取采購文件失敗，后果由潛在應(yīng)答人自行承擔(dān)。

（2）凡有意參加應(yīng)答者，請(qǐng)于2021年5月21日-5月26日17：00（報(bào)名截止時(shí)間）（北京時(shí)間）之前登陸電子商務(wù)平臺(tái)憑電子鑰匙申請(qǐng)下載采購文件，同時(shí)下載本采購公告及所有附件，作為采購文件的一部分。采購文件下載不收取任何費(fèi)用。

 

5.采購文件的遞交

5.1首次應(yīng)答文件的遞交

5.1.1本次采購實(shí)行電子化評(píng)審，不接受紙質(zhì)應(yīng)答文件。采用“線上”和“線下”2種方式同時(shí)遞交應(yīng)答文件：

（1）線上遞交

使用“供應(yīng)商投標(biāo)工具”在“國網(wǎng)新一代電子商務(wù)平臺(tái)”線上進(jìn)行報(bào)價(jià)，逾期未在平臺(tái)上進(jìn)行報(bào)價(jià)的，不予受理。

 

（1）線下遞交

通過不可復(fù)寫的只讀光盤遞交應(yīng)答文件，具體要求如下：

1）光盤制作要求：

①光盤封面必須使用專門的“光盤打印機(jī)”打�。ú荒苡媚z水貼紙上去 ），內(nèi)容包括：“價(jià)格/商務(wù)/技術(shù)文件、采購編號(hào)、項(xiàng)目名稱、應(yīng)答人名稱、其他信息等”。封面格式詳見“應(yīng)答文件格式”。（按包分別制作價(jià)格文件PDF電子版、商務(wù)文件PDF電子版、技術(shù)文件PDF電子版、其他報(bào)價(jià)文件PDF電子版（如有），1個(gè)包1張光盤包含全套電子版應(yīng)答文件）

②光盤要保存在硬質(zhì)的光盤盒中；

③光盤硬盒表面貼標(biāo)簽，內(nèi)容和光盤封面一致；

④放入封裝袋內(nèi)密封遞交。（封裝袋請(qǐng)貼上應(yīng)答文件封面信息）

⑤光盤應(yīng)答文件封裝前，須確認(rèn)該光盤內(nèi)容可讀。對(duì)于不可讀取的光盤或光盤內(nèi)文件損壞的，將不作評(píng)審。

2）應(yīng)答文件必須為PDF電子版，且逐頁連續(xù)編碼。

3）光盤遞交要求：

采用現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄方式遞交（不接受到付�。�

①郵寄方式：為保證應(yīng)答文件順利遞交，請(qǐng)各應(yīng)答人充分考慮郵寄所需時(shí)間，并隨時(shí)關(guān)注簽收信息，確保至少在遞交截止時(shí)間前1個(gè)工作日能寄送至規(guī)定的接收地點(diǎn)。

注：應(yīng)答文件以代理機(jī)構(gòu)當(dāng)面簽收快遞的時(shí)間為準(zhǔn)，截止時(shí)間之后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的應(yīng)答文件，視為應(yīng)答人自行放棄應(yīng)答；送達(dá)文件不滿足采購文件密封要求的，采購人不予受理。

具體郵寄信息如下：

收件地址：***

郵編：610041

收件人：曾小航、劉星利

聯(lián)系電話***

注：郵件請(qǐng)備注“一部項(xiàng)目__XX公司”和“聯(lián)系人***

 

②現(xiàn)場(chǎng)遞交：

地址：***

注：截止時(shí)間之后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的應(yīng)答文件，視為應(yīng)答人自行放棄應(yīng)答；送達(dá)文件不滿足采購文件密封要求的，采購人不予受理。

 

5.1.2應(yīng)答文件現(xiàn)場(chǎng)遞交時(shí)間：

2021年5月31日上午8：30-11：00（北京時(shí)間）

5.1.3 應(yīng)答文件遞交截止時(shí)間（線上/線下）：

2021年5月31日上午11：00（北京時(shí)間）

5.1.4 談判時(shí)間：

2021年5月31日上午11：00~6月3日（北京時(shí)間）

 

5.2報(bào)價(jià)文件遞交

（1）本次采購使用兩輪報(bào)價(jià)方式。

第一輪報(bào)價(jià)為首次遞交及上傳至ecp2.0的報(bào)價(jià)；

通過商務(wù)和技術(shù)初評(píng)的供應(yīng)商可參與第二輪（最終輪）報(bào)價(jià)。

注：實(shí)際談判輪次以談判現(xiàn)場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)通知為準(zhǔn)。

 

（2）通過電子商務(wù)平臺(tái)上傳價(jià)格文件要求：

    應(yīng)答人應(yīng)在電子商務(wù)平臺(tái)下載并使用“供應(yīng)商投標(biāo)工具”制作、上傳應(yīng)答文件價(jià)格部分（應(yīng)答函價(jià)格表、報(bào)價(jià)文件）。

供應(yīng)商投標(biāo)工具主要操作流程如下：

1）將下載的SGCC包導(dǎo)入供應(yīng)商投標(biāo)工具；

2）編輯價(jià)格文件：

①維護(hù)應(yīng)答人基本信息、應(yīng)答函附錄-承諾、應(yīng)答保證金并保存；

②維護(hù)行報(bào)價(jià)，并按采購文件第五章報(bào)價(jià)文件格式制作、上傳報(bào)價(jià)文件；

3）生成價(jià)格文件；

4）加密提交。

如應(yīng)答人主動(dòng)放棄應(yīng)答，應(yīng)答人應(yīng)在供應(yīng)商投標(biāo)工具上針對(duì)放棄標(biāo)包進(jìn)行棄標(biāo)設(shè)置。（供應(yīng)商投標(biāo)工具中未進(jìn)行任何操作的，無需設(shè)置；已在供應(yīng)商投標(biāo)工具中報(bào)價(jià)或上傳文件的，需進(jìn)行“文件撤回”設(shè)置。）

注：完整操作流程詳見國家電網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)首頁“下載專區(qū)”-“參與投標(biāo)”-“操作手冊(cè)”（ECP2.0供應(yīng)商操作手冊(cè)）/“演示視頻”（投標(biāo)工具操作指導(dǎo)視頻）。

 

（3)通過商務(wù)和技術(shù)初評(píng)的供應(yīng)商可參與后續(xù)輪次報(bào)價(jià)，最終輪報(bào)價(jià)前會(huì)告知應(yīng)答人此輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。

后續(xù)報(bào)價(jià)提交采用“系統(tǒng)填報(bào)”（即在電子商務(wù)平臺(tái)通過“供應(yīng)商投標(biāo)工具”填報(bào)報(bào)價(jià)），談判當(dāng)天的多輪談判或報(bào)價(jià)的短信通知會(huì)發(fā)到供應(yīng)商注冊(cè)聯(lián)系人的手機(jī)上，請(qǐng)?jiān)撀?lián)系人***

(3)對(duì)于應(yīng)答人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交或者書面明確不參與最終輪報(bào)價(jià)的，以其最后一次提交的有效報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

(4)應(yīng)答人需提前在新一代電子商務(wù)平臺(tái)2.0下載并學(xué)習(xí)應(yīng)答操作手冊(cè)并且觀看演示視頻以免在談判當(dāng)天出現(xiàn)問題。

 

5.3 后續(xù)輪次報(bào)價(jià)操作方法

（1）新一代電子商務(wù)平臺(tái)2.0->采購項(xiàng)目管理->非招標(biāo)項(xiàng)目->評(píng)審階段->采購項(xiàng)目選擇->查詢輪次

（2）操作步驟：①查看通知：登錄賬號(hào)進(jìn)入，在查詢輪次界面，選擇需查看的標(biāo)包；②完成多輪報(bào)價(jià)：下載本輪SGCC包，導(dǎo)入供應(yīng)商投標(biāo)工具中，編輯維護(hù)響應(yīng)價(jià)格文件并校驗(yàn)及保存，然后生產(chǎn)價(jià)格文件后加密提交。（注意：每一輪報(bào)價(jià)都需重新下載新的SGCC包并導(dǎo)入“供應(yīng)商投標(biāo)工具”進(jìn)行報(bào)價(jià)上傳）

供應(yīng)商操作手冊(cè)：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069703_4_2019071434439452

供應(yīng)商操作演示視頻：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069703_4_2019071434441459

（3）后續(xù)報(bào)價(jià)時(shí)間區(qū)間：

每個(gè)談判日（首次應(yīng)答文件遞交當(dāng)日除外）的08:30~12：00、14:00~18:00（北京時(shí)間）

注：實(shí)際報(bào)價(jià)時(shí)間以談判現(xiàn)場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)通知為準(zhǔn)。

 

6、浮動(dòng)系數(shù)抽取

6.1由于本批次采用遠(yuǎn)程談判，所以使用線上直播的方式抽取浮動(dòng)系數(shù)，全過程將同步在“騰訊會(huì)議”APP線上直播。使用方法如下（具體可查看騰訊會(huì)議使用手冊(cè) https://meeting.tencent.com/support.html）：
（1）在手機(jī)上提前下載“騰訊會(huì)議”APP或在電腦上下載“騰訊會(huì)議”客戶端。（2）“登錄“騰訊會(huì)議”，點(diǎn)擊“加入會(huì)議”，在“會(huì)議號(hào)”一欄輸入本次會(huì)議號(hào)：146139934，再點(diǎn)擊“加入會(huì)議”進(jìn)入線上直播。（注：會(huì)議目前為密碼鎖定狀態(tài)，將會(huì)在應(yīng)答截止時(shí)間前10分鐘解鎖，屆時(shí)應(yīng)答人只需輸入會(huì)議號(hào)即可直接進(jìn)入。）

（3）進(jìn)入會(huì)議后請(qǐng)點(diǎn)擊下方“開啟視頻”按鈕。（4）為保持會(huì)場(chǎng)安靜，請(qǐng)各應(yīng)答人點(diǎn)擊界面下方“靜音”按鈕，在直播過程中如有疑問，可申請(qǐng)開啟語音或撥打聯(lián)系人電話：***

6.2各應(yīng)答人務(wù)必提前下載“騰訊會(huì)議”APP做好談判準(zhǔn)備，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)可能會(huì)使用“騰訊會(huì)議”的快速會(huì)議功能發(fā)起對(duì)應(yīng)答人的一對(duì)一談判。

 

7.重要提示

（1）應(yīng)答人遞交的光盤或電子應(yīng)答文件不可讀取時(shí)，將視為電子應(yīng)答文件內(nèi)容不完整，不做評(píng)審。

（2）因應(yīng)答文件不規(guī)范造成的一切后果（包括且不限于否決、扣分等情形），由應(yīng)答人自行承擔(dān)。

（3）實(shí)際談判輪次和報(bào)價(jià)時(shí)間均以談判現(xiàn)場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)通知為準(zhǔn)，請(qǐng)各應(yīng)答人注意查收“國網(wǎng)平臺(tái)短信”通知并合理安排報(bào)價(jià)操作人員。

（4）各應(yīng)答人務(wù)必在采購文件中明確參與本次談判的法人或授權(quán)委托人聯(lián)系電話***

（5）所有項(xiàng)目的“中選人”需在中選后向“采購代理機(jī)構(gòu)”和“需求單位”分別提供1份與光盤應(yīng)答文件完全一致的紙質(zhì)應(yīng)答文件用于存檔，郵寄信息如下：

①　代理機(jī)構(gòu)郵寄信息：

收 件 人：王女士

地    址：四川省成都市高新區(qū)府城大道西段399號(hào)天府新谷9號(hào)樓一單元11樓“四川西星電力科技咨詢有限公司”招標(biāo)一部綜合組辦公室

聯(lián)系電話***

郵    編：610021

 

②　需求單位郵寄信息：

請(qǐng)自行聯(lián)系采購文件“第五章 發(fā)包人要求”中的需求單位聯(lián)系人***

 

8.發(fā)布公告的媒介

本次采購采取公開采購方式，采購公告及成交結(jié)果公告發(fā)布平臺(tái)為“國家電網(wǎng)新一代電子商務(wù)平臺(tái)”(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/)

 

9.聯(lián)系方式***

采購代理機(jī)構(gòu)：四川西星電力科技咨詢有限公司

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2021年5月21日