JG2021-0857增城區(qū)仙村鎮(zhèn)竹園橋重建工程招標(biāo)公告

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（4）   投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授  權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）   投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身  份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽 名章或其他電子制版簽名代替。

（6）   投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”  第 1.11

款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫(xiě)了“擬分包

項(xiàng)目情況表”。

（7）   同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求  提交備選投標(biāo)的除外。

（8）   投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（9）   投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（10）   投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）   權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a. 投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b. 投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)； c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（12）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第

3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。

（13）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

形式評(píng)審

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

與響應(yīng)性

2.1.3

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）   投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（如有）、資質(zhì)證

書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（或由投標(biāo)人基本賬戶(hù)登記備案的銀行出具的“基本存款賬戶(hù)信息”）。

（2）   投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）   投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）   投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）   投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）   投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格（均含備選，如有）、在崗  情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）   投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（8）   投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第   1.4.3  項(xiàng)或第  1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（9）   投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。

（10）投標(biāo)人與其他投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件電腦機(jī)器特征碼不一致(以

廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的檢索信息為準(zhǔn))。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

評(píng)標(biāo)價(jià)：100分其他因素：0分

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）   評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：  評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）   最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的確定

最高投標(biāo)限價(jià)下浮率在第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)前在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)采取逐標(biāo)段搖珠方式確定。搖珠操作辦法如下：

在下浮率搖珠范圍內(nèi)，以0.1%為一檔次增序確定搖珠號(hào)碼，共計(jì)31個(gè)

球，每個(gè)標(biāo)段各一次性搖取1個(gè)球，搖出球?qū)?yīng)的下浮率即為本標(biāo)段招標(biāo)的下浮率。（注：下浮率搖珠區(qū)間從0%至3%）。

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

最高評(píng)標(biāo)限價(jià)＝最高投標(biāo)限價(jià)×（1-下浮率）

（3）有效評(píng)標(biāo)價(jià)范圍：

有效評(píng)標(biāo)價(jià)范圍為：不大于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)為有效評(píng)標(biāo)價(jià)。大于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)，將否決其投標(biāo)。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

（4）確定參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算：

①參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)的范圍：最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的85%≤參與評(píng)標(biāo) 基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)≤最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的100%     ，小于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的85% 的評(píng)標(biāo)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算，但仍參與評(píng)標(biāo)價(jià)的得分計(jì)算。

②參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算：除按第二章“投標(biāo)人須知”第5

.2.4項(xiàng)規(guī)定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外， 在上述確定的參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)中去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最 低值后的算術(shù)平均值即為參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5

家時(shí)，則計(jì)算上述平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)；

若投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)均小于最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的85%時(shí)，則以最高評(píng)標(biāo)限價(jià)的85

%為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，同時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)小于85％的啟動(dòng)澄清程序，要求投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提 供相關(guān)證明資料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否 決其投標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)因此種情況被否決；或當(dāng)因此種情況被 否決部分投標(biāo)人后，有效投標(biāo)人不足三家，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)不足的 情況出現(xiàn)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo) 委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

即使某投標(biāo)文件第二信封未通過(guò)形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審，如其報(bào)價(jià)處于參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的評(píng)標(biāo)價(jià)的有效范圍內(nèi)，其評(píng)標(biāo)價(jià)仍應(yīng)參與有效評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算。

(5)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

0.5×最高評(píng)標(biāo)限價(jià) + 0.5×參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

備注：最高評(píng)標(biāo)限價(jià)、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)四舍五入至個(gè)位整數(shù)元。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差

率計(jì)算公式

偏差率=100%

×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.4（1）

評(píng)標(biāo)價(jià)

滿(mǎn)分100分

2.2.4（2）

其他因素

0分

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

1

將評(píng)標(biāo)辦法原文第1條“評(píng)標(biāo)方法”改為“評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容修改如下： 1.評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序

（3）   以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，  并進(jìn)行歸類(lèi)匯總；

（4）   查詢(xún)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人  員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)進(jìn)行核實(shí)。

招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià)，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱(chēng)。

1.2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人按國(guó)家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評(píng)標(biāo)委員人數(shù)為五人及以上單數(shù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要工作內(nèi)容包括：

（1）   評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)始評(píng)標(biāo)工作之前，首先聽(tīng)取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情

況和輔助工作的說(shuō)明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；

（2）   對(duì)協(xié)助工作組提供的評(píng)標(biāo)工作用表和評(píng)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查；

（3）   按照以下1.3 款程序進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)審工作。

1.3 評(píng)審工作程序

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按以下程序開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作：

（一）第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的評(píng)審：

1、初步評(píng)審：包括對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審、資格評(píng)審（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）；

2、詳細(xì)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及

技術(shù)文件）進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)投標(biāo)人的信用等級(jí)等情況作評(píng)審、確認(rèn)。

（二）第二信封（報(bào)價(jià)文件）的評(píng)審： 1、初步評(píng)審：

（1）   只有投標(biāo)文件第一個(gè)信封通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人才能繼續(xù)參加第二信封  報(bào)價(jià)文件的形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審；

（2）   報(bào)價(jià)算術(shù)性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；

2、詳細(xì)評(píng)審：計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、評(píng)標(biāo)價(jià)得分；

（三）投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。

（四）投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明(如有)

（五）按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告。

2.2.1

2.2.1 分值構(gòu)成

評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 其他因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.4

2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3.3.2

將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第3.3.2 項(xiàng)第(2)、(3)、(4)目修改為： (2)

總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，在保證投標(biāo)總價(jià)不變的前提下予以合理調(diào)整單價(jià)。

(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

(4)

當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以總價(jià)不變的前提下，修正各子目合價(jià)。

（如采用固化工程量清單報(bào)價(jià)，3.3.2～3.3.5 項(xiàng)不適用。）

3.5

增加3.5.3 項(xiàng)： 3.5.3

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人，其他投標(biāo)人存在串通

投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評(píng)標(biāo)過(guò)程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒(méi)有造

成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門(mén)依法處理。

3.6.1

將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第3.6.1 項(xiàng)修改為： 3.6.1

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）   投標(biāo)文件中的下列計(jì)算錯(cuò)誤為細(xì)微偏差（采用固化工程量清單，則  a－d步驟省略）：

a、在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯(cuò)：

b、在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)；

c、在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)或所報(bào)單價(jià)增加或減少了報(bào)價(jià)范圍；

d、在招標(biāo)人給定的工程量清單中修改了某些支付號(hào)的工程數(shù)量。

（2）   評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理（采用固化工程量  清單，

則a－d 步驟省略）：

a、按本評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)算術(shù)性錯(cuò)誤予以修正；

b、對(duì)于漏報(bào)的工程細(xì)目單價(jià)和合價(jià)或單價(jià)和合價(jià)減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其它

工程細(xì)目的單價(jià)和合價(jià)之中；

c、在保證投標(biāo)總價(jià)不變的前提下，對(duì)于多報(bào)的工程細(xì)目報(bào)價(jià)或工程細(xì)目報(bào)價(jià)中

增加的部分報(bào)價(jià)從投標(biāo)報(bào)價(jià)中予以扣除，并對(duì)其它細(xì)目作相應(yīng)的平衡性調(diào)整；

d、在保證投標(biāo)總價(jià)不變的前提下，對(duì)與給定工程量清單數(shù)量不符的工程數(shù)量進(jìn)行

更正，并對(duì)其它細(xì)目作相應(yīng)的平衡性調(diào)整；

3.8

增加3.8.3-3.8.6 項(xiàng)： 3.8.3

如果同一投標(biāo)人在所投多個(gè)合同段出現(xiàn)都被評(píng)為綜合排名第一時(shí)（如此種情況不止一個(gè)投標(biāo)人，則按其所投合同段最高投標(biāo)限價(jià)高低順序依次進(jìn)行以下操作）， 而按招標(biāo)文件規(guī)定允許授予合同的個(gè)數(shù)不大于所投合同段個(gè)數(shù)時(shí)，則選擇該投標(biāo)人在所投合同段最高投標(biāo)限價(jià)高的合同段為第一中標(biāo)候選人的原則，該投標(biāo)人在本次招標(biāo)的其它合同段則自動(dòng)失去中標(biāo)候選人的資格。

3.8.4                                          通過(guò)第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3 個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)  標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件  開(kāi)標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未  在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選  人。

3.8.5                                              通過(guò)第一信封商務(wù)及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3 個(gè)及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開(kāi)標(biāo)；  在對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3

個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.8.6  

如果發(fā)生無(wú)法確定推薦中標(biāo)候選人的其它意外情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。