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福泉市生活垃圾衛(wèi)生填埋場特許托管經(jīng)營權(quán)授讓招標(biāo)公告

信息發(fā)布日期：2012.12.21 標(biāo)簽： 衛(wèi)生招標(biāo) 
加入日期：2012.12.21
截止日期：2012.12.26
招標(biāo)業(yè)主：福泉市人民政府
招標(biāo)代理：福泉市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)
地 區(qū)：福泉市
內(nèi) 容：項(xiàng)目總投資約6千萬元
關(guān)鍵詞： 衛(wèi)生
 
招標(biāo)公告正文
福泉市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)（以下簡稱招標(biāo)人）受福泉市人民政府委托，對(duì)福泉市城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場特許托管經(jīng)營權(quán)授讓進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下
一、項(xiàng)目簡介
1、項(xiàng)目名稱：福泉市生活垃圾衛(wèi)生填埋場特許托管經(jīng)營權(quán)授讓
2、項(xiàng)目所在地：福泉市金山辦事處雙橋村八一組官停營
3、項(xiàng)目基本概況：福泉市生活垃圾衛(wèi)生填埋場總庫容103萬立方米，日處理垃圾能力145噸，設(shè)計(jì)使用年限13年，占地面積150畝，項(xiàng)目總投資約6千萬元，現(xiàn)已基本建成。
二、特許托管經(jīng)營權(quán)授讓內(nèi)容
特許托管經(jīng)營權(quán)授讓內(nèi)容為垃圾場處置系統(tǒng)，包括如下主要內(nèi)容：1、對(duì)福泉市城區(qū)內(nèi)所有的城市生活垃圾提供填埋及無害化處理服務(wù)；2、運(yùn)營與使用管理填埋場內(nèi)有關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施和設(shè)備；3、維護(hù)、更新填埋場內(nèi)有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施和設(shè)備；4、經(jīng)政府批準(zhǔn)在填埋場內(nèi)依法進(jìn)行與垃圾處理有關(guān)的建設(shè)權(quán)利。5、擁有本合同期限內(nèi)的土地使用管理權(quán)。
三、特許托管經(jīng)營權(quán)授讓條件
1、投標(biāo)人必須承若無條件接受未完工程采用BT合同模式完成續(xù)建并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。具體包括場內(nèi)填埋機(jī)具、庫區(qū)周邊防護(hù)設(shè)施、消防系統(tǒng)等工程內(nèi)容及滿足運(yùn)營所需的相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
2、場內(nèi)填埋機(jī)具設(shè)備由中標(biāo)人根據(jù)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》提供設(shè)備清單并先行出資，由政府組織采購（總價(jià)不得突破省發(fā)改委批復(fù)的274.49萬元）。還款方式：本金由招標(biāo)人按BT模式在五年內(nèi)分五次等額返還中標(biāo)人（第一次還款為正式運(yùn)營日起滿一年15個(gè)工作日內(nèi)，第二次還款為正式運(yùn)營日起滿二年15個(gè)工作日內(nèi)，第三次還款為正式運(yùn)營日起滿三年15個(gè)工作日內(nèi)，第四次還款為正式運(yùn)營日起滿四年15個(gè)工作日內(nèi)，第五次還款為正式運(yùn)營日起滿五年15個(gè)工作日內(nèi)）。利息按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)年利率上浮30％計(jì)算，以年實(shí)際占用資金支付利息。
3、未完工程由中標(biāo)人根據(jù)發(fā)改和環(huán)保部門的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由中標(biāo)人先行出資并組織實(shí)施，工程造價(jià)經(jīng)福泉市財(cái)政局和審計(jì)局審核后作為支付依據(jù)。還款方式：工程竣工驗(yàn)收合格后（15個(gè)工作日內(nèi)）招標(biāo)人支付50％工程款，工程竣工驗(yàn)收合格滿一年后（15個(gè)工作日內(nèi)），招標(biāo)人再支付50％工程款。
4、中標(biāo)人運(yùn)營期間嚴(yán)格按照相應(yīng)的操作規(guī)程使用填埋機(jī)具，并對(duì)其進(jìn)行保養(yǎng)、維修，大型填埋機(jī)具超過使用年限，經(jīng)有關(guān)部門鑒定無法正常使用需要更換的，由招標(biāo)負(fù)責(zé)購買（產(chǎn)權(quán)均屬招標(biāo)人所有）。除此之外，中標(biāo)人運(yùn)營期間還需負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)、維修、更換。包括進(jìn)場道路（官停營原寨門—庫區(qū)段）、防滲系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)、導(dǎo)氣系統(tǒng)、邊坡袋裝土保護(hù)層、管理區(qū)和稱重系統(tǒng)及滿足運(yùn)營所需的設(shè)施、設(shè)備。所需資金由中標(biāo)人承擔(dān)。
5、垃圾填埋場在運(yùn)行期間所需覆土由中標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
6、對(duì)滲濾液出水水質(zhì)執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889—2008）表2標(biāo)準(zhǔn)，在運(yùn)營過程中如國家出臺(tái)新的標(biāo)準(zhǔn)，則按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在特許托管經(jīng)營期限內(nèi)，中標(biāo)人須按照環(huán)保等部門要求，建設(shè)相關(guān)設(shè)施并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
8、特許托管經(jīng)營權(quán)授讓期限為13年，期滿后按合同約定交給招標(biāo)人。
9、福泉市生活垃圾衛(wèi)生填埋場特許托管經(jīng)營權(quán)授讓,試運(yùn)營期間垃圾按實(shí)際進(jìn)場量計(jì)算，每噸處理服務(wù)費(fèi)不高于60元。正式運(yùn)營后每天的垃圾保底量不高于100噸，以后每年的垃圾保底量增幅率為上一年保底量的4%，超出保底部分據(jù)實(shí)計(jì)量。垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)不高于67.5元/噸。垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)每年的增長不高于3﹪。
10、投標(biāo)人中標(biāo)后，須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序在福泉市成立并注冊具有獨(dú)立法人資格的公司，并承諾按規(guī)定組建足以保證本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營需要的固定管理班子，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目運(yùn)營。
四、投標(biāo)人資格要求
1、依法具有獨(dú)立法人資格，有良好的財(cái)務(wù)狀況和資信能力。投標(biāo)人注冊資金不少于1000萬元人民幣。
2、投標(biāo)人在報(bào)名截止日內(nèi)將100萬元人民幣一次性打入招標(biāo)人指定的銀行帳號(hào)戶，作為投標(biāo)保證金，協(xié)議簽訂后，轉(zhuǎn)為履約保證金，履約保證金在續(xù)建工程竣工驗(yàn)收合格后無息退還。
3、運(yùn)營期間必須保持有環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員，其中技術(shù)負(fù)責(zé)人***
4、投標(biāo)人至少具有一座垃圾填埋場運(yùn)營管理業(yè)績，且目前運(yùn)營狀況良好；
5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
五、確定中標(biāo)人方法
本次招標(biāo)將以滿足本招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定，在起始年每天的垃圾保底量及每年的增長率、垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)及每年的增長率規(guī)定的范圍內(nèi)，由投標(biāo)人進(jìn)行自主填報(bào)，按13年進(jìn)行計(jì)算，取政府投入資金最低者作為中標(biāo)單位，當(dāng)出現(xiàn)相同的最低綜合報(bào)價(jià)時(shí)采取現(xiàn)場抽簽確定中標(biāo)人。
六、報(bào)名時(shí)間與地點(diǎn)
1、報(bào)名時(shí)間：2012年12月22日至2012年12月26日
2、報(bào)名地點(diǎn)：福泉市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)
七、報(bào)名時(shí)需提交的資料
（1）法定代表人證明書、授權(quán)委托書。
（2）單位介紹信，報(bào)名人員的身份證原件。
（3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件。
（4）稅務(wù)登記證副本原件。
（5）相關(guān)業(yè)績證明。
八、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：
1、遞交投標(biāo)文件時(shí)間：2012年12月31日15：00時(shí)之前。
2、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：福泉市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)
3、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2012年12月31日15：00時(shí)
4、開標(biāo)地點(diǎn)：福泉市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)
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